DEFINIÇÃO PRÁTICA NA FORMULAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS: ANÁLISE DA FORMULAÇÃO DO PLANO DE MOBILIDADE URBANA DE LAVRAS/MG
Formulação de Políticas Públicas; Definição Prática; Mobilidade Urbana; Plano de Mobilidade; Análise de Políticas Públicas.
Esta dissertação analisa de que forma as diretrizes da Política Nacional de Mobilidade Urbana são traduzidas no Plano de Mobilidade Urbana de Lavras/MG. O estudo fundamenta-se na literatura de políticas públicas e mobilidade urbana, com ênfase na distinção entre aderência normativa e incorporação substantiva das diretrizes no planejamento local.
A pesquisa adota abordagem qualitativa, de natureza aplicada, com caráter descritivo-analítico, utilizando análise documental como procedimento técnico. O corpus é composto pela Lei no 12.587/2012, pelo Caderno de Referência para Elaboração de Planos de Mobilidade Urbana (Brasil, 2015), Ata de aprovação do Plano de Mobilidade Urbana de Lavras/MG e pelo Plano de Mobilidade Urbana de Lavras/MG. A análise é realizada por meio da técnica de análise de conteúdo, com base em categorias analíticas que permitem avaliar o grau de aderência normativa, incorporação substantiva e operacionalização das diretrizes.
Parte-se do pressuposto de que o plano atende às exigências normativas, mas apresenta limitações na incorporação substantiva das diretrizes, evidenciando lacunas entre o cumprimento formal e sua efetiva aplicação em ações concretas. Como contribuição, o estudo busca oferecer subsídios para o aprimoramento do planejamento da mobilidade urbana em contextos municipais.